Alors que la poussière est retombée sur un résultat électoral surprenant et que des idées et des politiques commencent à se former, Michael Sissons et David Buckle, avocats du travail chez Cubism Law, examinent ce que les modifications proposées à la loi pourraient signifier pour les entreprises britanniques à l’avenir.
Les promesses du Manifeste sont des choses curieuses. En 1945, le manifeste réussi contenait un total de 18 promesses. Les années ont vu les promesses du manifeste de tous les partis gonfler au point que, en 2010, le manifeste conservateur de 2015 contenait 550 des choses. Leur manifeste de 2015 contient un certain nombre d’engagements liés à l’emploi, allant de spécifiques à vagues voire ambitieux. Compte tenu des caprices de certains engagements, prédire le paysage du changement juridique est peut-être plus un art qu’une science. Cependant, nous pouvons distiller ce qui suit du manifeste conservateur.
Une déclaration britannique des droits
Un engagement central est la suppression de la loi sur les droits de l’homme, qui serait remplacée par une charte britannique des droits. L’objectif est de rompre le lien avec la Cour européenne des droits de l’homme en faisant de la Cour suprême l’arbitre des droits de l’homme au Royaume-Uni. Bien que cela n’aura pas d’impact immédiat sur les entreprises au Royaume-Uni, l’effet sur le développement du droit du travail pourrait être profond.
Contrats zéro heure
La Coalition avait déjà pris la plupart des mesures pour interdire l’exclusivité dans les contrats zéro heure avant les élections, bien que l’on ne sache pas quand l’interdiction entrera en vigueur. Les contrats zéro heure resteront, même si les entreprises qui les utilisent ne seront plus en mesure de garantir la disponibilité des employés, les employeurs pourraient être contraints d’élargir la banque de personnel d’astreinte pour faire face à la disponibilité.
Syndicats et action syndicale
L’engagement le plus controversé est la limitation de la grève et de l’activité syndicale. Pour qu’une grève soit légitime dans les secteurs de la santé, des transports, des pompiers et de l’éducation, un taux de participation minimum de 40% de tous les électeurs éligibles, en plus de la majorité des électeurs, sera requis. Le scrutin doit également avoir lieu dans les 3 mois suivant la grève. Une révision des niveaux de service minimum est également prévue dans certains secteurs pour éviter que les services publics de base ne soient affectés. Le plus important est probablement la suppression des restrictions imposées aux employeurs utilisant des travailleurs temporaires pour couvrir les employés en grève. Cela atténuera l’effet des grèves.
Égalité
Le Manifeste promet de « réduire de moitié le fossé de l’emploi des personnes handicapées ». Il n’y a pas de détails sur la manière dont cela peut être mis en œuvre, au-delà de l’intention d’intégrer les personnes handicapées dans le monde du travail « en transformant les politiques publiques, les pratiques et les attitudes ».
Le Manifeste propose également l’obligation pour les entreprises de plus de 250 salariés de publier la différence entre le salaire moyen des salariés masculins et féminins. La loi devrait entrer en vigueur dans les 12 prochains mois, après quoi les employeurs concernés auront 12 mois pour publier les informations. Le nouveau règlement peut spécifier une pénalité pour non-conformité, proposée jusqu’à 5 000 £, bien qu’une publicité négative puisse être une incitation suffisante.
Travailleurs migrants
Il s’engage à prendre des mesures supplémentaires pour lutter contre le travail illégal et l’exploitation des travailleurs migrants en réglementant le marché du travail. Le Manifeste parle d’exploiter des données telles que Exit Check pour identifier les entreprises employant des travailleurs illégaux. Cela n’affectera pas les employeurs qui garantissent déjà le statut d’immigrant au moment du recrutement.
Temps libre pour le travail bénévole
Les salariés du secteur public et travaillant dans une entreprise de plus de 250 salariés auront droit à 3 jours de congés payés pour faire du bénévolat. Cependant, il n’est pas clair si les employés devront démontrer comment ils ont utilisé leur temps libre ou si l’abus du régime pourrait être une question disciplinaire.
Aptitude au travail
« Un nouveau soutien important » est promis aux chômeurs en raison de problèmes de santé mentale. Une aide à la réinsertion professionnelle est également promise aux personnes souffrant de « maladies de longue durée mais traitables ». Si un traitement recommandé est refusé, les prestations d’une personne seront réévaluées et pourraient être réduites.
Les salaires
Le salaire minimum national passera à 6,70 £ par heure d’ici l’automne 2015, passant à 8 £ d’ici la fin de 2020. Cela augmentera les salaires de nombreux employeurs. Pour les employés, l’abattement non imposable passera également à 12 500 £ pour correspondre afin que les personnes percevant le salaire minimum ne paient pas d’impôt sur le revenu.
Travail et famille
L’augmentation proposée du droit à la garde gratuite de 15 à 30 heures pour les enfants de trois et quatre ans aura un impact sur les employeurs et les employés. 15 heures libèrent les parents qui travaillent environ 2 jours de plus par semaine, 3 à 5 jours au total, ce qui pourrait laisser plus de liberté dans le choix d’un emploi. Cela devrait alléger le fardeau des familles de travailleurs qui paient actuellement pour la garde des enfants et créer une main-d’œuvre plus flexible. Les employeurs devront peut-être envisager moins d’accords de partage d’emploi, ce qui peut entraîner une réduction des coûts administratifs. Cependant, il semble que cela ne se produira pas avant 2017.
Apprentissage
Trois millions de places d’apprentissage supplémentaires sont promises pour les cinq prochaines années. Des accords avec de grands employeurs ont déjà été annoncés, mais l’impact et l’adoption par les PME dépendront de leur mode de financement. La position à ce sujet reste floue.
Et enfin, les indemnités de départ du secteur public
Dans le secteur public, il y aura une limite à l’indemnité de départ à 95 000 £ pour les employés dont le salaire est de 27 000 £ ou plus par an. Dans le secteur privé, l’indemnité de départ légale maximale est de 14 250 £.
Des réglementations sont également proposées pour le remboursement des indemnités de licenciement si une personne est réintégrée dans le secteur public dans l’année. La récupération peut cependant être réduite et il y aura une discrétion pour renoncer au remboursement.
Les changements obligeront les employeurs à s’adapter, ce qui a toujours un coût. Reste à savoir si l’avantage compense cela. Le diable est dans les détails.